金觀(guān)平：發(fā)揮標準引領(lǐng)作用至為關(guān)鍵

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標準引領(lǐng)是一個(gè)國家步入高質(zhì)量發(fā)展、參與高質(zhì)量競爭的重要標志。誰(shuí)的技術(shù)成為標準，誰(shuí)制定的標準為世界所認同，誰(shuí)就能把握國際貿易的主動(dòng)權、占領(lǐng)市場(chǎng)競爭的制高點(diǎn)。

我國一直高度重視標準化工作。截至目前，已發(fā)布國家標準4.3萬(wàn)項，備案行業(yè)標準7.8萬(wàn)項、地方標準6.2萬(wàn)項，自我聲明公開(kāi)團體標準5.3萬(wàn)項、企業(yè)標準270多萬(wàn)項，特別是代表技術(shù)一流、管理先進(jìn)、效益顯著(zhù)的企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”達到3200余項。政府頒布標準面貌煥然一新，市場(chǎng)自主制定標準活力呈現，開(kāi)放融合的標準化工作格局，成為助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。

《國家標準化發(fā)展綱要》提出，到2025年，要實(shí)現標準供給由政府主導向政府與市場(chǎng)并重轉變，標準運用由產(chǎn)業(yè)與貿易為主向經(jīng)濟社會(huì )全域轉變，標準化工作由國內驅動(dòng)向國內國際相互促進(jìn)轉變，標準化發(fā)展由數量規模型向質(zhì)量效益型轉變。這“四個(gè)轉變”確立了推動(dòng)全域標準化深入發(fā)展的理念，彰顯了國家要以高標準促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作為標準化工作著(zhù)力點(diǎn)的決心。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，標準先行。廣大企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟的主體，是市場(chǎng)活力最集中的體現。經(jīng)過(guò)幾年快速發(fā)展，我國團體標準和企業(yè)標準數量實(shí)現指數級增長(cháng)。推動(dòng)企業(yè)標準領(lǐng)跑，以標準化助力經(jīng)營(yíng)主體增動(dòng)力、挖潛力、激活力，用高標準引領(lǐng)中高端產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給。2022年，企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”新增“物流服務(wù)”“電子商務(wù)”“智能消費設備”等近40項重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)領(lǐng)域量達240項，為促進(jìn)相關(guān)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展和轉型升級發(fā)揮了積極作用。

質(zhì)量提升，標準支撐。近年來(lái)，相關(guān)部門(mén)協(xié)同合作、區域標準化工作亮點(diǎn)紛呈，“標準化+”行動(dòng)在各行業(yè)廣泛開(kāi)展。農業(yè)標準數量已達到近萬(wàn)項，農業(yè)標準化生產(chǎn)普及率超過(guò)30%。工業(yè)標準不斷提檔升級，重點(diǎn)裝備制造、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域國際標準轉化率超過(guò)90%，主要消費品標準與國際標準一致性程度達到95%。服務(wù)業(yè)標準體系持續完善，新發(fā)布服務(wù)類(lèi)國家標準同比增長(cháng)12%。社會(huì )管理與公共服務(wù)領(lǐng)域標準化工作基本實(shí)現全覆蓋……以標準助力高技術(shù)創(chuàng )新、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、支撐高效能治理、促進(jìn)高水平開(kāi)放、滿(mǎn)足人民美好生活需要，已日漸成為現實(shí)。

但也要看到，當前我國高水平標準還不夠多，質(zhì)量參差不齊的現象依然存在。目前，90%以上的國際標準仍掌握在發(fā)達國家手中。盡管在500種主要工業(yè)產(chǎn)品中，我國有四成以上產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界第一，但數量?jì)?yōu)勢始終難掩質(zhì)量特別是品牌方面的競爭劣勢。

在缺少標準話(huà)語(yǔ)權的情況下，我國企業(yè)在全球市場(chǎng)競爭中處境不利。要扭轉這一局面，應堅持有效市場(chǎng)和有為政府更好結合，持續推進(jìn)標準化管理創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、服務(wù)創(chuàng )新，大力拓展經(jīng)營(yíng)主體標準化空間，更加充分釋放經(jīng)營(yíng)主體標準化活力；要以更好滿(mǎn)足人民美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)，加快建設支撐高質(zhì)量發(fā)展的標準體系，推動(dòng)全域標準化向縱深推進(jìn)，助力社會(huì )經(jīng)濟全面發(fā)展；行業(yè)、企業(yè)要把標準化建設放到更加重要的位置上，推動(dòng)國內國際標準化協(xié)同發(fā)展，持續為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。 （本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：金觀(guān)平）

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