債務(wù)危機內外成因有哪些?債務(wù)危機如何緩解或解決?

債務(wù)危機內外成因有哪些?

債務(wù)危機有內外兩方面的原因。從各發(fā)展中國家內部因素看，20世紀60年代以后，廣大發(fā)展中國家大力發(fā)展民族經(jīng)濟，為了加快增長(cháng)速度，迅速改變落后面貌，舉借了大量外債。但由于各方面的原因，借入的外債未能迅速促進(jìn)國內經(jīng)濟的發(fā)展，高投入，低效益，造成了還本付息的困難。從外部因素看，導致債務(wù)危機的原因包括：①?lài)H經(jīng)濟環(huán)境不利。80年代初世界性經(jīng)濟蕭條，是引發(fā)債務(wù)危機的一個(gè)原因。②70年代后期，國際金融市場(chǎng)的形勢對發(fā)展中國家不利。國際信貸緊縮、對發(fā)展中國家貸款中私人商業(yè)貸款過(guò)多，也導致80年代的債務(wù)危機。③美國80年代初實(shí)行的高利率，加重了發(fā)展中國家的債務(wù)負擔。債務(wù)危機的爆發(fā)對發(fā)展中國家和發(fā)達國家都有影響。對此，國際金融機構聯(lián)合有關(guān)國家政府和債權方銀行進(jìn)行了多次對發(fā)展中國家債務(wù)的重新安排，達成了一些延期支付協(xié)議，使危機有所緩和。廣大發(fā)展中國家也對國內經(jīng)濟政策進(jìn)行了調整，并加強了相互間的聯(lián)合與協(xié)調，使危機得到進(jìn)一步緩和。

80年代債務(wù)危機爆發(fā)的原因十分復雜。歸納起來(lái)看，主要有以下6點(diǎn)原因：

①1973～1974年和1979～1980年兩次石油提價(jià)導致許多國家國際收支出現創(chuàng )紀錄的逆差，同時(shí)發(fā)展中國家中的一些產(chǎn)油國則出現巨額順差。

②這些順差大部分被存入銀行用于貸款，或者資金回流。

③受70年代后半期負數實(shí)際利率的刺激和被商業(yè)信貸人的熱情所鼓舞，發(fā)展中國家掀起了一股借款熱潮。

④許多債務(wù)國把借入的資金用于(或錯誤地用于)擴大消費，或投入那些低收益率的項目中(特別是第一次石油危機爆發(fā)之后)。

⑤借款國貿易條件惡化的情況幾乎貫穿于整個(gè)80年代。

⑥為了消除70年代普遍嚴重的通貨膨脹狀況，發(fā)達工業(yè)國家采取了放慢經(jīng)濟增長(cháng)、大幅度提高利率等財政政策和金融政策，這使債務(wù)國的出口機會(huì )大大減少，從而進(jìn)一步削弱了債務(wù)國的還債能力。

市場(chǎng)秩序

1、市場(chǎng)主體的行為不規范。首先，國有企業(yè)產(chǎn)權關(guān)系沒(méi)有真正理順，企業(yè)及其工作人員對國有資產(chǎn)責任心不強，以致國有資產(chǎn)大量流失，對債務(wù)只好拖欠。其次，公司制的實(shí)行和股份制改革沒(méi)有走上正軌。一方面由于主管機關(guān)對公司的設立條件審查不嚴，特別是對注冊資金到位情況沒(méi)有進(jìn)行嚴格監督，以致許多不符合公司設立條件的經(jīng)濟組織登記為公司，這種公司成立后大多靠貸款維持運營(yíng)，有的甚至靠詐騙度日，拖欠債務(wù)更是他們的家常便飯;另一方面在股份制改革過(guò)程中，一些企業(yè)不顧自身的經(jīng)濟能力，對外大量募集股份或發(fā)行債券，由于事先對經(jīng)營(yíng)前景估計不足，最后往往留下負債累累的爛攤子。再次，企業(yè)法定代表人及工作人員的法律責任不明確，以致一些人濫用權力，揮霍和侵吞企業(yè)財產(chǎn)。2、地方、部門(mén)、行業(yè)保護主義嚴重。不同地區、不同部門(mén)、不同行業(yè)企業(yè)之間的債權債務(wù)涉及到該地區、該部門(mén)、該行業(yè)的利益，有關(guān)地區、部門(mén)、行業(yè)就大量采用地方保護主義措施，對內實(shí)行特殊保護與扶持，對外進(jìn)行歧視和排擠，致使其他地區、其他部門(mén)、其他行業(yè)的債權人無(wú)法行使其債權。當前，保護主義在行政執法、金融乃至司法部門(mén)表現比較突出，以司法部門(mén)為例，一些審判機關(guān)、審判人員對外地企業(yè)起訴本地企業(yè)要求履行債務(wù)的，在立案時(shí)進(jìn)行百般阻撓，在審理時(shí)一味包庇、袒護本地當事人，在執行時(shí)故意拖延、推逶甚至拒絕。3、不正當競爭行為嚴重。一些企業(yè)為謀取自身利益，不惜采用商業(yè)賄賂、發(fā)布虛假廣告等手法推銷(xiāo)殘次偽劣產(chǎn)品，騙簽合同，或者借機占領(lǐng)市場(chǎng)、擠垮競爭對手。這樣做的后果使受害企業(yè)產(chǎn)品積壓，陷入危機，只好靠舉債、拖債度日。

企業(yè)自身

債權人企業(yè)的原因主要有：1、訂立合同時(shí)的失過(guò)。首先是訂約前不認真審查對方的主體資格、經(jīng)營(yíng)范圍、資信狀況、履約能力，結果上當受騙、貨款兩空，或者是貨款久拖不得;其次是訂立的合同條款不完備、形式不規范，或者是對標的物的品種、規格、數量、質(zhì)量等約定不明，或者對履行期限、地點(diǎn)、方式規定不清，或者不去辦理法律規定的審批、登記、公證手續等等，導致合同無(wú)效或責任不清;第三不能有效地利用法律規定的擔保方式保護自己，從而使自己債權的實(shí)現失去保障。2、履行合同中的欠缺。首先是不及時(shí)行使自己的債權，不在法定或約定的履行期限內催收貨款，結果由于債務(wù)人企業(yè)的債權人不斷增多，債務(wù)數額不斷擴大，以致于其無(wú)力償還，只好任其拖欠;其次是對自己的違約行為不重視，如因提供不合格的產(chǎn)品或服務(wù)而導致對方提出索賠時(shí)，不積極承擔相應的法律責任，不及時(shí)采取補救措施或給予賠償，致使對方以此為借口拖欠債務(wù);第三是對債務(wù)人企業(yè)的分立、合并、撤銷(xiāo)、破產(chǎn)等情況不能密切關(guān)注，對其財務(wù)變化一無(wú)所知，因而在對方清算過(guò)程中不能及時(shí)介入參加受償。最后是在對方對第三人享有債權時(shí)，不依法行使代位權，在對方擅自向第三人轉移資產(chǎn)以逃避債務(wù)時(shí)，不依法行使撤銷(xiāo)權等等。3、請求權行使的懈怠。在對方違約后，債權人本應及時(shí)行使請求權，要求對方承擔違約責任。但在實(shí)踐中，一些債權人往往怠于行使自己的請求權，既不及時(shí)同債務(wù)人協(xié)商進(jìn)行處理，也不及時(shí)請求仲裁機關(guān)或人民法院予以解決，以至超過(guò)訴訟時(shí)效，從而喪失了請求人民法院依訴訟程序保證自己債權實(shí)現的權利。

債務(wù)人企業(yè)的主要原因有：1、盲目上項目，資金不足情況嚴重。2、報復性違約現象大量存在。在他人對企業(yè)有違約行為以致拖欠債務(wù)時(shí)，本企業(yè)對第三人的債務(wù)也不履行。3、財務(wù)管理混亂。4、社會(huì )負擔沉重，無(wú)謂支出過(guò)多。

債務(wù)危機如何緩解或解決?

在緩解或解決債務(wù)危機方面，除已有的各種方案之外，還有三項因素至關(guān)重要：①有利的國際經(jīng)濟環(huán)境，其內涵包括增加國際貿易制度的開(kāi)放程度和降低發(fā)展中國家的實(shí)際籌資成本;②債務(wù)國作出有力而持續的調整努力，其內涵包括促進(jìn)國內宏觀(guān)經(jīng)濟的穩定以及經(jīng)濟結構的合理化，并從根本上提高外債的使用效益;③提供充分的外部資金流量額，扭轉債務(wù)國資金向債權國倒流的趨勢，這就要求發(fā)掘新的融資渠道，促進(jìn)直接投資和證券投資形式。

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