一場(chǎng)沒(méi)有贏(yíng)家的環(huán)保創(chuàng )新，戶(hù)內中水系統路在何方？

【環(huán)球財經(jīng)零度調查 環(huán)小財執筆】通和家園是北京市通州區首個(gè)共有產(chǎn)權住房項目。圍繞戶(hù)內中水系統的去留讓剛剛喬遷新居的通和家園業(yè)主分成了支持和反對的兩個(gè)陣營(yíng)。小區不久前發(fā)布了要拆除戶(hù)內中水系統的通知，林女士向記者表達了不安：“新房子、精裝修，剛入住兩個(gè)月。突然說(shuō)要拆戶(hù)內中水系統，這太折騰了！我家的戶(hù)內中水系統設備運轉正常，沒(méi)覺(jué)得有異味。既然用著(zhù)沒(méi)問(wèn)題，干嘛要拆？”

林女士告訴記者，社區做出的拆除決定讓她無(wú)奈又困惑。“不是為了節水才推廣的環(huán)保技術(shù)嗎，怎能說(shuō)拆就拆？難道因為有部分業(yè)主家出了問(wèn)題，就全部都拆，這不是更不環(huán)保嗎？如果能不拆掉，如果以后有問(wèn)題能有人管有人修就行，怎么就非要現在都拆掉？這難道不是更大的浪費嗎？”帶著(zhù)業(yè)主的這些疑問(wèn)，環(huán)球網(wǎng)記者采訪(fǎng)了相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家、業(yè)主方和設備提供方，在北京部分共有產(chǎn)權房社區實(shí)施的“戶(hù)內中水系統”，這項出于環(huán)保初衷的技術(shù)創(chuàng )新實(shí)踐，為何走向了一場(chǎng)各方均不滿(mǎn)意的結局。

初衷：城市節水政策持續出臺 鼓勵實(shí)行一體化戶(hù)內中水設施

中國缺水，北京尤甚。數據顯示，北京市每年水資源缺口約15億m³，南水北調中線(xiàn)一期工程通水后，北京年均受水10.5億m³/年，但仍無(wú)法根本扭轉北京市整體缺水的局面。

2000年11月，《國務(wù)院關(guān)于加強城市供水節水和水污染防治工作的通知》（國發(fā)【2000】36號文）首次提出“城市污水回用”。據統計，我國建筑生活用水約占城市用水總量的60%，其中用量最大的應屬沖廁用水。而我國僅沖廁一項，每年就消耗大約100多億立方米自來(lái)水，相當于50座中型城市的年自來(lái)水用量，消耗量相當可觀(guān)。2005年，北京市下發(fā)了《關(guān)于加強建設項目節約用水設施管理的通知》（京水務(wù)節[2005]29號），提出“中水回用且優(yōu)先用于建筑沖廁”；住房城鄉建設部、國家發(fā)展改革委在2014年進(jìn)一步下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強城市節水工作的通知》(建城[2014]114號)中，明確提到“鼓勵居民住宅使用建筑中水，將洗衣、洗浴和生活雜用等污染較輕的灰水收集并經(jīng)適當處理后，循序用于沖廁，提高用水效率”。2015年國務(wù)院印發(fā)《水污染防治行動(dòng)計劃》國發(fā)【2015】17號文（簡(jiǎn)稱(chēng)“水十條”）明確：自2018年起，單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的新建公共建筑，北京市2萬(wàn)平方米、天津市5萬(wàn)平方米、河北省10萬(wàn)平方米以上集中新建的保障性住房，應安裝建筑中水設施。

一直以來(lái)，國家高度關(guān)注節約用水及非傳統水源的開(kāi)發(fā)利用，陸續出臺了一系列法規、政策文件和標準。

2016年10月，國家發(fā)改委、住房城鄉建設部等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《全民節水行動(dòng)計劃》（發(fā)改環(huán)資【2016】2259號）,明確了建筑中水的具體利用形式：居民住宅使用建筑中水，將洗衣、洗浴和生活雜用等污染較輕的灰水收集并經(jīng)適當處理后，循序用于沖廁。2016年11月，住房城鄉建設部、發(fā)改委在“水十條”的基礎上，進(jìn)一步發(fā)布的《城鎮節水工作指南》，其中明確提出：“鼓勵居民家庭內部實(shí)行排水灰黑分離的一體化戶(hù)內中水設施，推廣中水潔廁。”

北京市也相繼印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<北京市保障性住房模塊化戶(hù)內中水集成系統應用技術(shù)導則（2015年版）>的通知》（京建發(fā)〔2015〕282號），以保障性住房為重點(diǎn)開(kāi)展試點(diǎn)工作，積極推廣使用戶(hù)內中水系統技術(shù)；在《關(guān)于印發(fā)〈北京市共有產(chǎn)權住房規劃設計宜居建設導則（試行）〉的通知》中明確規定，建設規模在2萬(wàn)平方米以上的集中新建共有產(chǎn)權住房應按照《關(guān)于印發(fā)<北京市保障性住房模塊化戶(hù)內中水集成系統應用技術(shù)導則（2015年版）>的通知》安裝建筑中水設施。

技術(shù)：系國家科技重大專(zhuān)項課題，已發(fā)布國家行業(yè)標準

我國中水系統分為市政中水管道系統、小區內中水管道系統、戶(hù)內中水系統等多種模式。

在多年實(shí)際應用中，市政中水存在總體水量不足、管網(wǎng)造價(jià)昂貴、大范圍輸送能耗成本較高的問(wèn)題。當前城市中水主要用于電廠(chǎng)冷卻、大型河流景觀(guān)，剩下的余量供應住宅小區。市政再生水利用設施進(jìn)入住戶(hù)家庭內部的部分（便器水箱、管道、閥門(mén)、水表）屬于居民自我管理的財產(chǎn)和空間，也無(wú)法實(shí)施第三方強制監督和安全管理等問(wèn)題?；谏鲜龇N種問(wèn)題，給中水入戶(hù)帶來(lái)了實(shí)際困難，對再生水的利用開(kāi)始轉變思路成現實(shí)選擇。住宅小區統一中水系統，水源與用量無(wú)法匹配，多半最終成為擺設。在政策鼓勵“中水潔廁”的指引及上述現實(shí)選擇下，市場(chǎng)把目光投向了“模塊化戶(hù)內中水集成系統”。

“模塊化戶(hù)內中水集成系統”究竟是一項什么技術(shù)，這項技術(shù)的創(chuàng )新性和特點(diǎn)是什么，是否有權威部門(mén)的檢驗，這些問(wèn)題成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。

據介紹，“模塊化戶(hù)內中水集成系統”是將衛生間排水橫支管集成為模塊，將洗手、洗臉、沐浴等衛生間內產(chǎn)生的灰水自動(dòng)收集、儲存、過(guò)濾、消毒，最后用于回沖廁所的一體化戶(hù)內循環(huán)水系統，實(shí)現了同層排水。該系統分為側立式和下沉式兩種，目前項目多使用側立式，具有四大特點(diǎn)，包括：實(shí)現戶(hù)內節水，用戶(hù)節省中水水費；實(shí)現同層排水功能，解決物權糾紛；解決地漏返臭、空氣污染問(wèn)題；杜絕管線(xiàn)串接污染風(fēng)險四大特點(diǎn)。

實(shí)現同層排水功能，來(lái)源：安居北京

“模塊化戶(hù)內中水集成系統”的研發(fā)，最早可以追溯到2006年。

2006年原建設部將 “綠色廚衛系列化產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)”列為重點(diǎn)科研項目子課題九，2012年被國家科技部列入《科技惠民計劃先進(jìn)科技成果目錄指南》，同年國家工程建設標準化協(xié)會(huì )發(fā)布并實(shí)施了《模塊化同層排水節水系統應用技術(shù)規程》（CECS320:2012），后于2014年完成了住建部建筑節能與科技司科技成果鑒定，2015年被列入國家科技部《節水治污與水生態(tài)修復適用技術(shù)目錄項目》。最終，2017年由中國建筑設計研究院主編的國家行業(yè)標準《模塊化戶(hù)內中水集成系統技術(shù)規程》（JGJ/T 409-2017）發(fā)布實(shí)施，為該技術(shù)的實(shí)施推廣提供了技術(shù)保障。

據“中國建筑設計研究院”發(fā)布信息，模塊化戶(hù)內中水集成系統技術(shù)是中國建筑設計研究院有限公司承擔的“十二五”國家科技重大專(zhuān)項課題“建筑水系統微循環(huán)重構技術(shù)研究與示范”課題中標志性科研成果之一， 2019年12月，該系統榮獲香港建造業(yè)議會(huì )國際創(chuàng )新獎第一名（“International 1st Prize”）。該獎項的取得，是中國建筑設計研究院有限公司乃至中國建設科技集團有限公司首次在國際上獲得科技創(chuàng )新類(lèi)獎項，實(shí)現“零”的突破。

經(jīng)查閱住房和城鄉建設部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心發(fā)布的“2019年建設行業(yè)科技成果推廣項目”目錄，“模塊化戶(hù)內中水集成系統”是公示的成果推廣項目之一。

應用：在北京共有產(chǎn)權住房推廣，專(zhuān)家調查爭議情況并發(fā)布結論

然而，“模塊化戶(hù)內中水集成系統”在應用過(guò)程中遇到了不小的波折。隨著(zhù)北京永靚家園、通和家園兩個(gè)共有產(chǎn)權住房項目相繼交付使用，有業(yè)主發(fā)現衛生間門(mén)口地板鼓包、墻體洇水、反水、反味等問(wèn)題，這也引發(fā)了部分業(yè)主的爭議和投訴，隨即北京市住建委高度重視，邀請建筑學(xué)、給排水、內裝、施工等專(zhuān)業(yè)業(yè)內權威專(zhuān)家，組成獨立專(zhuān)家調查組，科學(xué)客觀(guān)公正地開(kāi)展調查工作。

今年6月8日，北京市住房和城鄉建設委員會(huì )發(fā)布了《市住建委通報模塊化戶(hù)內中水集成系統問(wèn)題調查情況》，公布的專(zhuān)家調查組得出的結論包括：1、使用戶(hù)內中水系統符合國家節水政策，已交用項目戶(hù)內中水系統設備設計、集成執行國家及行業(yè)相關(guān)標準；2、項目參建各方對戶(hù)內中水系統設備安裝及應用中各環(huán)節重視不足，在建設過(guò)程中缺乏深入配合；3、項目參建各方未制定完善的服務(wù)體系，后期使用出現問(wèn)題后相互推諉，處置不力，致使問(wèn)題不能及時(shí)有效解決；4、戶(hù)內中水系統設備施工精度要求高，日常維護便利性不足，部分構件需要優(yōu)化升級，個(gè)別產(chǎn)品存在質(zhì)量瑕疵。

記者獲取到一份當時(shí)通氣會(huì )的錄音材料，專(zhuān)家組就相關(guān)調查情況做了通報。通氣會(huì )之前專(zhuān)家組進(jìn)行了大量的獨立的調研，收集了設計資料、施工資料、施工的補救材料等，并對所有現場(chǎng)進(jìn)行了隨機的檢查，甚至有些專(zhuān)家進(jìn)行了飛行檢查，在沒(méi)有經(jīng)過(guò)通知的情況下去過(guò)現場(chǎng)，得出了一些結論。

針對異味問(wèn)題，專(zhuān)家代表首先科普一個(gè)常識，“衛生間地漏水封的水都是灰水，灰水不會(huì )引發(fā)異味。戶(hù)內中水系統核心模塊集中水封的水也是灰水，它的特點(diǎn)是比較高，不容易交叉污染。”專(zhuān)家組調研的結論，異味與集中水封里的灰水沒(méi)有關(guān)系，而是與地面積水、地板漚水和管井里垃圾和廢物有關(guān)。專(zhuān)家代表提醒“不要小看這個(gè)異味兒，導致這個(gè)異味的積水會(huì )導致很多的其他的現象產(chǎn)生，所以說(shuō)這是一個(gè)挺重要的問(wèn)題。”

針對堵塞問(wèn)題，專(zhuān)家組認為，永靚家園的堵塞問(wèn)題，經(jīng)過(guò)調查和大約400~500戶(hù)左右的清淘，發(fā)現絕大多數在清淘過(guò)程中有水泥碎塊、沙子、防水油脂等建筑垃圾，還有大量毛發(fā)以及生活垃圾，這是永靚家園集中水封堵塞的一個(gè)重要原因。在經(jīng)過(guò)建設方、施工方、廠(chǎng)家清淘完以后，堵塞現象得到了緩解，異味現象減少，甚至于排除。

針對噪音和長(cháng)流水問(wèn)題，專(zhuān)家組認為，設備正常不會(huì )產(chǎn)生噪音，噪音來(lái)自于未經(jīng)調試驗收的設備，是由管道里有空氣阻礙導致泵空轉引起的；長(cháng)流水問(wèn)題是由于設備本身開(kāi)關(guān)部分瑕疵，導致回彈不暢造成，另外部分原因是由于水箱里有異物，泥沙阻礙泄水口所導致。

專(zhuān)家調查組也給出建議：“第一，我們希望永靚項目的參建方要重視發(fā)生的問(wèn)題的嚴重性，我們建議由設計單位牽頭，會(huì )同各方盡快提出整改措施，提高用水空間整體的防水和排水的能力。第二，我們認為開(kāi)發(fā)單位應牽頭健全服務(wù)體系，提高服務(wù)質(zhì)量，消除購房人的疑惑，解決其后顧之憂(yōu)。第三，設備生產(chǎn)廠(chǎng)家應加緊優(yōu)化升級部品，增加地漏處濾網(wǎng)攔截功能，提升集中水封處維護與疏通的便利性。”

市住建委也在公布的《調查情況》中提出三條處置意見(jiàn)：1、對永靚家園及其他已入住小區業(yè)主提出戶(hù)內中水系統問(wèn)題的訴求，責成建設單位、施工單位及設備生產(chǎn)廠(chǎng)商切實(shí)履行責任，回應業(yè)主訴求，采取切實(shí)有效的處置辦法予以解決，系統出現問(wèn)題的先停止使用，修復至業(yè)主滿(mǎn)意為止，修復期間要確保業(yè)主正常生活不受影響。2、對于未交付使用的小區，責成項目建設單位、施工單位及設備生產(chǎn)廠(chǎng)商迅速開(kāi)展自查。逐戶(hù)開(kāi)展設備驗收調試，并邀請業(yè)主參加，合格一戶(hù)交用一戶(hù)。屬地住房城鄉建設部門(mén)要加強監督指導，每個(gè)項目成立處置小組，組織項目參建各方切實(shí)履行責任。3、建設單位、施工單位及設備生產(chǎn)廠(chǎng)商必須加強后續維修保養服務(wù)，確保業(yè)主正常使用。關(guān)于個(gè)別共有產(chǎn)權住房項目設備安裝不規范、調試不到位即交用、質(zhì)量保修不及時(shí)等問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)將依法調查嚴肅處理。

而在前述通氣會(huì )的錄音材料中，記者也聽(tīng)到施工單位在會(huì )上表示，“完全接受專(zhuān)家組形成的調查意見(jiàn)和建議，嚴格按照制定的維修方案，積極整改因施工不到位出現的各類(lèi)問(wèn)題，對發(fā)生的地板、墻面洇濕等問(wèn)題，接報后第一時(shí)間處置修復，我們將積極主動(dòng)做好回訪(fǎng)工作，確保不影響業(yè)主的正常生活。”開(kāi)發(fā)商單位則表示：面對部分業(yè)主反映的戶(hù)內出現地板墻面洇濕和戶(hù)內中水系統在使用中出現故障問(wèn)題，將成立工作專(zhuān)班，安排專(zhuān)人接待，積極解決業(yè)主反映的問(wèn)題，全面開(kāi)展維修服務(wù)工作。北京明銳誠升也表示：完全接受由于地表防水不夠導致的墊層和墊層積水變質(zhì)發(fā)臭產(chǎn)生的漚水異味、施工水泥垃圾堵塞等施工質(zhì)量問(wèn)題的結論，異味及管道問(wèn)題不屬于設備問(wèn)題，但目前已采取增加現場(chǎng)服務(wù)人員、上門(mén)調試設備等多項服務(wù)舉措，解決業(yè)主遇到的設備使用問(wèn)題。

記者采訪(fǎng)到北京明銳誠升目前在永靚家園的現場(chǎng)服務(wù)人員，其對記者表示：“目前我們都是即報即修，遇到綜合問(wèn)題，物業(yè)、總包、中水一起入戶(hù)，出現地板鼓包、墻體洇水的業(yè)主家，一般地漏接口都有問(wèn)題，地漏與排水管管口沒(méi)連上。地漏一排水，就會(huì )滲入墊層。這個(gè)問(wèn)題只要重裝下地漏，做好密封就能解決，入戶(hù)時(shí)聽(tīng)總包說(shuō)他們已經(jīng)解決了200多戶(hù)了”

雖然調查組給出了處置方案，但隨后多個(gè)小區被要求拆除戶(hù)內中水系統，并要改回到傳統下排水和自來(lái)水沖廁。在這其中，既有支持拆除戶(hù)內中水系統的業(yè)主，同時(shí)也有試用體驗不錯、不愿拆除的業(yè)主，也才有了本文開(kāi)頭記者接到的北京通和家園林女士的反映。

對此，該業(yè)主還表示：“我認為是一種倒退，傳統排水不僅影響層高，而且導致吊柜無(wú)法安裝復原。”并提到：“我已入住兩個(gè)月，沒(méi)有淤堵、反味的異常，深感拆改風(fēng)氣大過(guò)了實(shí)際必要。開(kāi)發(fā)商也向我說(shuō)過(guò)，6號7號8號院是不同的施工方，施工質(zhì)量有好壞之分也不奇怪；如果對中水有疑慮，可以請明銳改善，咨詢(xún)明銳中水，或者讓開(kāi)發(fā)商想辦法。其他戶(hù)反映的墻面滲水的情況也屬于施工問(wèn)題，不應甩鍋到中水本身。”

前景：回避倒退不利于問(wèn)題解決 環(huán)保創(chuàng )新需要多方協(xié)力

模塊化戶(hù)內中水集成系統推向市場(chǎng)也早有先例。據《中國質(zhì)量報》2015年報道，河南省濮陽(yáng)市中原油田建設小區3400多套經(jīng)濟適用房推廣應用了“模塊化同層排水節水系統”，此外在河北、山東、山西、安徽、新疆等多個(gè)省市居民住宅也都有推廣應用。但記者采訪(fǎng)中也了解到，入戶(hù)中水系統的安裝工藝與傳統施工工藝有區別，設備設施的采購成本也較高，這讓開(kāi)發(fā)商欠缺推廣應用的積極性。而一旦在應用中出了問(wèn)題，創(chuàng )新技術(shù)又往往成為用戶(hù)懷疑和投訴的焦點(diǎn)，技術(shù)和設備提供方與施工方的責任確實(shí)也難以劃分，出了問(wèn)題新技術(shù)會(huì )成為“背鍋俠”。政策是希望在落實(shí)城市節水政策的同時(shí)，讓老百姓在使用過(guò)程中獲得實(shí)惠；在開(kāi)發(fā)建設環(huán)節，開(kāi)發(fā)商則希望盡量降低和合理控制成本；用戶(hù)則更看重使用的實(shí)用性和便利性。如何實(shí)現三方訴求的平衡，決定了環(huán)保創(chuàng )新的路能夠走多遠。

教授級高級工程師、北京首鋼國際工程技術(shù)有限公司建筑事業(yè)部副總工程師水浩然在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“戶(hù)內中水技術(shù)路線(xiàn)是符合國家安全節水和綠色建筑節水要求的，也是碳中和、碳達峰以及構建綠色城市發(fā)展方向需要的，這一點(diǎn)不容置疑，應該堅持。建筑節水新技術(shù)推廣中都會(huì )遇到因施工安裝或服務(wù)不到位等多種因素導致的各種問(wèn)題出現。應該解決問(wèn)題，而不應該倒退，更不應該拆除。”

水浩然也提到，建筑節水更需要“政府統領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅動(dòng)、公眾參與”的機制， 政府要擔起引領(lǐng)建筑節水新技術(shù)的推廣和督導落實(shí)的各方職責，需要更多的企業(yè)參與到建筑節水行業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步，為綠色建筑和節水減污提供更多的產(chǎn)品和技術(shù)，共建節水型城市。

水浩然強調，“建筑節水技術(shù)的推廣是一個(gè)系統工程，需要政府指導，更需要各方加強溝通協(xié)調和產(chǎn)業(yè)工人的培訓。好的技術(shù)產(chǎn)品才能真正落地，為民服務(wù)。”對于在北京部分共有產(chǎn)權房社區實(shí)施的“戶(hù)內中水系統”的最終結局，環(huán)球網(wǎng)財經(jīng)會(huì )持續關(guān)注。（業(yè)主應采訪(fǎng)對象要求為化名）。

免責聲明：市場(chǎng)有風(fēng)險，選擇需謹慎！此文僅供參考，不作買(mǎi)賣(mài)依據。

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