“十分感謝鎮政府工作人員解決了我和鄰居的糾紛,我現在心里氣順了,生活也更舒心了。”近日,南陽(yáng)市宛城區高廟鎮村民張大嫂拿著(zhù)錦旗來(lái)到該鎮政府,激動(dòng)地向鎮政府工作人員表示感謝。這是該鎮運用“三網(wǎng)四加強三到位”工作法,化解鄰里糾紛帶來(lái)的良好成效。
(資料圖)
該鎮轄24個(gè)村,戶(hù)籍人口5.05萬(wàn)人,距離中心城區較遠,鄰里宅基地、采光、排水等糾紛層出不窮,成為困擾基層治理的頑疾。
為扭轉被動(dòng)局面,該鎮立足實(shí)際,探索出“三網(wǎng)四加強三到位”工作法,全鎮鄰里糾紛化解率由之前的不足50%上升至96.8%,連續3年未發(fā)生“民轉刑”案件,實(shí)現糾紛鄰里“事心雙解”,讓新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”落地生根,開(kāi)花結果。
“三網(wǎng)”融合全覆蓋
該鎮推動(dòng)“三網(wǎng)”融合,把矛盾化解在基層。鎮級網(wǎng)格研判處置機制,對行政村無(wú)法解決的糾紛,交由班子成員、鎮相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì )商研判,確保糾紛在鎮里消化解決;村級網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)配合機制,對自然村無(wú)法解決的糾紛,交由行政村支部書(shū)記、村治保主任、村居法律顧問(wèn)等聯(lián)動(dòng)處置,確保糾紛不出行政村;自然村網(wǎng)格吹哨機制,對群眾和村組無(wú)法解決的鄰里糾紛,交由自然村包村干部、自然村網(wǎng)格員處置,發(fā)揮“前哨”作用。
目前該鎮有1個(gè)鎮級網(wǎng)格,24個(gè)村級網(wǎng)格(含14個(gè)企事業(yè)單位網(wǎng)格),76個(gè)自然村網(wǎng)格,網(wǎng)格員720名。
今年3月,村民劉某寶和劉某付發(fā)生糾紛,經(jīng)過(guò)該鎮“三網(wǎng)”綜合研判,多方施策,問(wèn)題得到順利解決。
“四加強”聯(lián)動(dòng)提效能
該鎮通過(guò)“四加強”有效化解鄰里糾紛。加強宣傳教育提素質(zhì)。該鎮通過(guò)發(fā)放宣傳資料、以案說(shuō)法等形式,深入宣傳法律法規知識,切實(shí)增強群眾依法解決矛盾糾紛的意識。
加強下村下訪(fǎng)消隱患。該鎮干部、人民調解員等,深入村莊田間地頭,排查解決鄰里糾紛。加強村級調解打基礎。該鎮各村建立民調工作室,村支部書(shū)記任主任,村兩委干部參與,堅持抓早抓小。加強多元調解破難題。近年來(lái),該鎮促進(jìn)人民調解、行政調解和司法調解有機結合,逐步形成鄰里糾紛多元化解機制。
“三到位”鞏固不反彈
該鎮對于已經(jīng)處理化解的鄰里糾紛,通過(guò)“連心卡”發(fā)放到位、回訪(fǎng)電話(huà)撥打到位、談心到家鞏固到位,確保鄰里糾紛不反彈。
該鎮綜合研判,給容易再次發(fā)生糾紛的雙方當事人發(fā)放“連心卡”,方便當事人反映問(wèn)題。對已經(jīng)解決的鄰里糾紛,該鎮工作人員會(huì )在解決后一個(gè)月內打電話(huà)詢(xún)問(wèn)雙方情況,如果有不滿(mǎn)意的再次解決。同時(shí),該鎮工作人員會(huì )每半年到發(fā)生糾紛雙方當事人家里談心家訪(fǎng),確?;獬尚?,實(shí)現矛盾糾紛閉環(huán)“銷(xiāo)號”。
該鎮探索的“三網(wǎng)四加強三到位”工作法,“三網(wǎng)”實(shí)現鄰里糾紛全覆蓋,“四加強”推動(dòng)鄰里糾紛化解清倉見(jiàn)底,“三到位”全力推進(jìn)鄰里糾紛排查化解鞏固閉環(huán)管理。該鎮2021年榮獲全市信訪(fǎng)工作“四無(wú)”鄉鎮和全區信訪(fǎng)工作先進(jìn)單位稱(chēng)號;2022年在全區信訪(fǎng)工作綜合考評中榮獲全區第一名,被評為“南陽(yáng)市信訪(fǎng)工作先進(jìn)鄉鎮”“南陽(yáng)市‘三零’創(chuàng )建先進(jìn)鄉鎮”“宛城區平安建設先進(jìn)單位”。(供稿:南陽(yáng)市宛城區 袁永強 喬娜)
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