六部委聯(lián)合下發(fā)通知降低企業(yè)融資綜合成本 多措并舉”助力“六穩”“六?！?/h1>

來(lái)源：人民日報海外版時(shí)間：2020-06-02 10:08:35

日前，中國銀保監會(huì )、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委、財政部、中國人民銀行、國家市場(chǎng)監管總局等六部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規范信貸融資收費 降低企業(yè)融資綜合成本的通知》， 進(jìn)一步規范信貸融資各環(huán)節收費與管理，維護企業(yè)知情權、自主選擇權和公平交易權，降低企業(yè)融資綜合成本，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。分析人士指出，疫情沖擊之下，企業(yè)降低融資成本訴求突出，此舉將有力幫助更多企業(yè)緩解資金的壓力，幫助企業(yè)化危為機、重塑活力。

20條舉措形成“組合拳”

近年來(lái)，銀行業(yè)保險業(yè)持續加大減費讓利力度，對緩解企業(yè)融資難融資貴發(fā)揮了積極作用。但是，不合理收費、貸存掛鉤和強制捆綁搭售等問(wèn)題依然存在。在疫情沖擊之下，金融體系原有的“慢性病”對企業(yè)來(lái)說(shuō)就成為“急問(wèn)題”。

此次《通知》給出了20條針對性措施，要求自6月1日起進(jìn)一步規范信貸融資收費、降低企業(yè)融資綜合成本。

信貸環(huán)節，取消部分涉企收費，細化嚴禁貸存掛鉤和嚴禁強制捆綁銷(xiāo)售等現有規定，鼓勵銀行提前開(kāi)展信貸審核。助貸環(huán)節，要求銀行明確自身收費事項，加強對第三方機構管理，評估合作機構收費情況。增信環(huán)節，要求銀行合理引入增信安排，從銀行獨立承擔、企業(yè)與銀行共同承擔、企業(yè)獨立承擔三個(gè)角度，對信貸融資相關(guān)費用承擔主體和方式等提出要求?？己谁h(huán)節，對銀行資金定價(jià)管理、信用評級和撥備計提等影響融資成本因素提出要求，并要求績(jì)效考核取消不當激勵。

上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟與管理學(xué)院副院長(cháng)吳文鋒教授在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)指出，當前疫情給不少企業(yè)帶來(lái)了較大的資金壓力，此時(shí)六部委聯(lián)合出臺的20條舉措可以說(shuō)是非常及時(shí)、非常必要的。

“對企業(yè)來(lái)說(shuō)，融資成本就是為了獲取資金而付出的真實(shí)代價(jià)。在實(shí)踐中，這種成本一部分體現為利息支出，另一部分就是服務(wù)費、貸款門(mén)檻等其它隱性代價(jià)。如果只是降低利息本身支出，而不考慮為了貸款而進(jìn)行的其它綜合支出，那么就難以讓企業(yè)真正感受到融資成本的下降。”吳文鋒說(shuō)。

金融助力“六穩”“六保”

據銀保監會(huì )相關(guān)負責人介紹，疫情發(fā)生以來(lái)，銀保監會(huì )會(huì )同相關(guān)部委出臺了優(yōu)化疫情防控領(lǐng)域金融服務(wù)、對中小微企業(yè)貸款延期實(shí)施還本付息安排、引導銀行持續跟進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游復工復產(chǎn)需求等一系列措施，支持企業(yè)有序復工復產(chǎn)。

相關(guān)數據也反映出金融助力“六穩”“六保”的成果：截至5月17日，銀行機構對疫情防控、復工復產(chǎn)提供的信貸支持已超過(guò)3.11萬(wàn)億元。截至4月末，銀行機構已對超過(guò)1.2萬(wàn)億元中小微企業(yè)貸款本息實(shí)行延期;銀行機構對產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)提供日常資金周轉支持22.4萬(wàn)億元，對產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供融資支持17.4萬(wàn)億元;全國普惠型小微企業(yè)貸款12.79萬(wàn)億元，同比增速27.34%，遠高于各項貸款同比增速;18家全國性商業(yè)銀行新發(fā)放的普惠型小微企業(yè)貸款利率4.94%，在2019年基礎上下降了0.5個(gè)百分點(diǎn)……

“下一步，銀保監會(huì )將繼續抓好現有政策的落地。一是加強窗口指導、政策輔導、監測統計、總結評估，督促指導銀行保險機構用好用足相關(guān)支持政策，加大銀企溝通協(xié)調力度，確保政策落實(shí)落細，不斷提高企業(yè)的獲得感。二是根據疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)的實(shí)際需求，調整優(yōu)化金融政策，適當延長(cháng)延期還本付息政策實(shí)施期限，積極創(chuàng )設政策工具支持銀行發(fā)放信用貸款。三是督促銀行保險機構進(jìn)一步強化金融服務(wù)衛生防疫工作，提升對實(shí)體經(jīng)濟和人民群眾的服務(wù)質(zhì)效。”該負責人說(shuō)。

全國政協(xié)委員、上海銀保監局局長(cháng)韓沂認為，中國小微企業(yè)發(fā)展正處于一個(gè)艱難的、充滿(mǎn)變化的時(shí)期。除了金融監管部門(mén)的持續性作為外，現有普惠金融的外部環(huán)境還有一些障礙沒(méi)有破除。韓沂建議，應該加快完善頂層政策設計，適應宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境的變化，及時(shí)調整相關(guān)政策。破解融資難、融資貴問(wèn)題需要監管部門(mén)、金融企業(yè)、政府部門(mén)等協(xié)同發(fā)力，多渠道形成合力，才能取得實(shí)效。

服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟力度更大

除了服務(wù)企業(yè)復工復產(chǎn)，金融在幫助企業(yè)穩定產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈以及對外經(jīng)貿合作等實(shí)體經(jīng)濟環(huán)節也發(fā)揮著(zhù)重要作用。

1—4月，中國工商銀行已為30多家中資企業(yè)提供境外債券承銷(xiāo)服務(wù)、折合人民幣1600億元。2018年以來(lái)，工商銀行已累計為450多家中資企業(yè)提供境外債券承銷(xiāo)服務(wù)、折合人民幣1.76萬(wàn)億元。在支持物流企業(yè)快速復工復產(chǎn)方面，工商銀行克服疫情期間實(shí)地路演困難的問(wèn)題，為順豐控股股份有限公司成功發(fā)行了7億美元信用債券;在助力制造業(yè)境外投融資方面，今年初，工商銀行作為聯(lián)席全球協(xié)調人，協(xié)助五礦集團成功發(fā)行10億美元不可贖回高級永續債券，有效助力企業(yè)充實(shí)了資本實(shí)力。

“無(wú)論是扎實(shí)做好‘六穩’工作，還是全面落實(shí)‘六保’任務(wù)，都離不開(kāi)對企業(yè)這一最重要市場(chǎng)主體的呵護與支持?！锻ㄖ窡o(wú)疑進(jìn)一步回應了這一訴求，體現了今年政府工作報告的相關(guān)要求。”吳文鋒說(shuō)。

吳文鋒指出，一方面，近期國有大型商業(yè)銀行在落實(shí)政策方面力度很大，在一定程度上確實(shí)緩解了融資難、融資貴等問(wèn)題;另一方面，《通知》等舉措更多還是從行政角度入手，在實(shí)踐中難免會(huì )遇到如何平衡金融機構自身風(fēng)險管控和盈利訴求等問(wèn)題。因此，未來(lái)還需要進(jìn)一步加強金融領(lǐng)域市場(chǎng)化改革，確保資金供需雙方能夠更自由、更充分地開(kāi)展競爭與合作。

標簽： 降低企業(yè)融資成本 銀保監