炒作風(fēng)再起 監管出手堵截套利

炒作風(fēng)再起 監管出招圍堵網(wǎng)貸空殼

近日，北京商報記者關(guān)注到，沉寂一段時(shí)間的殼資源市場(chǎng)再度活躍起來(lái)，殼資源中介紛紛借助朋友圈售賣(mài)此類(lèi)殼資源。另?yè)祿@示，在近兩個(gè)月時(shí)間內，新成立了近400家經(jīng)營(yíng)范圍包含“網(wǎng)絡(luò )借貸信息中介”業(yè)務(wù)的機構。在分析人士看來(lái)，殼資源是各地監管政策差異的產(chǎn)物。而在監管不斷從嚴的形勢下，未來(lái)可能出臺統一的備案細則并且提升門(mén)檻，此類(lèi)殼資源價(jià)值不大。

炒作風(fēng)再起

按照監管此前規劃，網(wǎng)貸平臺備案應該在6月底完成，但目前沒(méi)有一家網(wǎng)貸平臺完成備案，延期已經(jīng)是大勢所趨。銀保監會(huì )普惠金融部主任李均鋒近日也表態(tài)稱(chēng)，網(wǎng)貸備案年內完不成，還得繼續加大力度。

鑒于各地監管政策不一，空殼網(wǎng)貸公司機構如雨后春筍般在全國各地涌現。網(wǎng)貸之家數據顯示，截至目前，合計1190家機構經(jīng)營(yíng)范圍中包含“網(wǎng)絡(luò )借貸信息中介”業(yè)務(wù)，976家(占比82%)注冊成立時(shí)間為網(wǎng)貸監管暫行辦法發(fā)布日(2016年8月24日)之后，且絕大多數并無(wú)實(shí)際在運營(yíng)互金平臺。值得關(guān)注的是，今年4月以來(lái)，在陜西、廣西、吉林、遼寧等省份，新成立了近400家經(jīng)營(yíng)范圍包含“網(wǎng)絡(luò )借貸信息中介”業(yè)務(wù)的機構，且絕大多數為未實(shí)際展業(yè)的空殼機構。

麻袋研究院研究總監路南指出，網(wǎng)貸備案已經(jīng)實(shí)質(zhì)延期，市場(chǎng)普遍有監管出現地區差異的預期，有些監管偏嚴地區的平臺購殼做二手準備，應此市場(chǎng)需求今年殼平臺增多。

“空殼網(wǎng)貸機構主要是在公司名稱(chēng)和經(jīng)營(yíng)范圍中包含‘網(wǎng)絡(luò )借貸信息中介’字樣，但實(shí)際上并未開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )借貸業(yè)務(wù)的公司。”網(wǎng)貸之家研究院院長(cháng)于百程對北京商報記者表示，因為各地工商登記部門(mén)的政策不同，有些地區對于新設公司中包含“網(wǎng)絡(luò )借貸信息中介”內容并未做限制，因此出現空殼網(wǎng)貸機構大規模注冊的現象。

操作空間不大

根據網(wǎng)貸整治辦發(fā)布的“57號文”要求，對于2016年8月24日后新設的P2P平臺，在本次網(wǎng)貸整治期間原則上不予備案登記。業(yè)內預測，在金融監管收嚴、網(wǎng)貸備案延期的背景下，監管方或從全國層面上出臺統一的備案相關(guān)文件。隨著(zhù)區域監管差異漸趨減少，后續借新設“空殼網(wǎng)貸機構”謀求監管套利，此類(lèi)方式的操作空間并不大。

路南表示，根據已經(jīng)頒布的57號文，“8·24”后注冊的平臺原則上不予備案，已經(jīng)將這一監管套利途徑封死。無(wú)論未來(lái)政策怎么變，相信這都是必須貫徹原則之一。網(wǎng)貸殼資源是沒(méi)有價(jià)值的，是一種純粹的概念炒作。

在中國社會(huì )科學(xué)院金融研究所法與金融研究室副主任尹振濤看來(lái)，P2P殼資源是沒(méi)有價(jià)值的。因為專(zhuān)項整治和目前所有的監管規定基本上都是圍繞著(zhù)存量平臺，只是消化存量問(wèn)題。新平臺不在專(zhuān)項整治范圍內，并且新平臺也不能登記備案。“但是應該看到專(zhuān)項整治結束登記備案制度成型了之后，那么新進(jìn)入的平臺，肯定會(huì )打開(kāi)一個(gè)新的窗口期。對平臺的規范和要求是很高的，不是說(shuō)15萬(wàn)元買(mǎi)一個(gè)殼，到時(shí)就可以登記備案，這是很難的。”尹振濤強調。

路南也進(jìn)一步分析，待價(jià)而沽的殼資源多少都存在合規問(wèn)題，甚至根本就不可能備案。不少平臺存在嚴重的債務(wù)問(wèn)題甚至違法問(wèn)題，還有較多歷史負面信息和投資人的集體投訴問(wèn)題。由于信息不透明和中介的過(guò)度包裝，買(mǎi)方?jīng)]有辦法了解到全面的信息，風(fēng)險無(wú)法評估。

監管出手堵截套利

值得關(guān)注的是，監管部門(mén)已出手整治此類(lèi)監管套利行為。5月9日，廈門(mén)金融辦發(fā)布《廈門(mén)市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )借貸信息中介機構清理的通告》，并公布了不予驗收備案的第一批440家網(wǎng)貸機構名單，其中，大部分為空殼公司。

盈燦咨詢(xún)高級研究員張葉霞指出，目前來(lái)看，廈門(mén)金融辦不予驗收備案的第一批網(wǎng)貸機構名單打擊的主要就是企圖監管套利的公司，對已經(jīng)開(kāi)展網(wǎng)貸業(yè)務(wù)的平臺影響并不大，但是成立空殼公司企圖監管套利基本難以實(shí)現。

5月18日，廈門(mén)金融辦再次通知，要求總部注冊地在市域外的網(wǎng)貸機構，應于2018年6月30日前，持總部注冊地金融監管部門(mén)將總部公司納入整改驗收范圍的證明文件，向廈門(mén)市工商登記所在地區金融辦報備。

于百程表示，如果在新設網(wǎng)貸機構備案寬松的地區，是有可能出現殼價(jià)值上升的情況。但在監管不斷從嚴的形勢下，未來(lái)可能出臺統一的備案細則并且提升門(mén)檻，以防止各地制度套利，在這樣的背景下，利用注冊“空殼網(wǎng)貸機構”來(lái)套利的做法已經(jīng)行不通，廈門(mén)的政策已經(jīng)給這些套利者做了預警。(劉雙霞)

標簽： 空殼 監管