環(huán)球關(guān)注：自然資源部：嚴禁違法批準占用和擅自調整永久基本農田

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6月14日，自然資源部舉行新聞發(fā)布會(huì )，解讀《關(guān)于在經(jīng)濟發(fā)展用地要素保障工作中嚴守底線(xiàn)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）?！锻ㄖ芬?，堅決防止違法占用耕地、破壞生態(tài)和人居環(huán)境、侵害群眾合法權益等突破紅線(xiàn)底線(xiàn)行為，同時(shí)鞏固退耕還林成果，杜絕不顧農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，拔苗砍樹(shù)、填坑平塘等“一刀切”行為。

自然資源部耕地保護監督司負責人介紹，為落實(shí)“嚴守資源安全底線(xiàn)”首要職責，自然資源部印發(fā)了《關(guān)于在經(jīng)濟發(fā)展用地要素保障工作中嚴守底線(xiàn)的通知》，督促地方在做好用地要素保障同時(shí)，加強規劃管控，嚴禁違法占用和擅自調整永久基本農田；嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)，堅決杜絕破壞生態(tài)環(huán)境、違反生態(tài)保護紅線(xiàn)管控要求的行為；嚴控新增城鎮建設用地，避免“寅吃卯糧”；著(zhù)力推進(jìn)節約集約用地，嚴格執行土地使用標準，不符合標準的堅決核減。

《通知》明確，禁止在嚴重沙化、水土流失嚴重、生態(tài)脆弱、污染嚴重難以恢復等區域開(kāi)墾耕地；禁止在25度以上陡坡地、重要水源地15度以上坡地開(kāi)墾耕地。對于坡度大于15度的區域，原則上不得新立項實(shí)施補充耕地項目。主要以抽取地下水方式灌溉的區域，不得實(shí)施墾造水田項目。堅決糾正平原占用、山區補充的行為；堅決糾正和防范地方與社會(huì )資本在利益驅動(dòng)下單純追求補充耕地指標、不顧立地條件強行開(kāi)發(fā)的行為。

《通知》強調，鞏固退耕還林成果，嚴禁脫離實(shí)際、不顧農業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，強行在陡坡上實(shí)施耕地流入；嚴禁不顧果樹(shù)處于盛果期、林木處于生長(cháng)期、魚(yú)塘處于收獲季等客觀(guān)實(shí)際，強行拔苗砍樹(shù)、填坑平塘；嚴禁只強調賬面上落實(shí)耕地進(jìn)出平衡，不顧后期耕作利用情況，造成耕地再次流失。

《通知》指出，土地征收、先行用地、建設用地增減掛鉤，收回國有農用地等直接關(guān)系群眾利益，要嚴格落實(shí)法律法規有關(guān)規定，確保程序規范、補償到位。堅決杜絕違法強拆、毀麥割青、強迫農民上樓等違法行為。實(shí)施復墾復耕要充分尊重農民意愿，根據實(shí)際情況給予經(jīng)濟補償，要留出一定過(guò)渡期，給農戶(hù)和經(jīng)營(yíng)者合理準備時(shí)間，堅決防止“簡(jiǎn)單化”“一刀切”。

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