耶倫：美國與中國脫鉤將是“災難”，中美經(jīng)濟關(guān)系應是“建設性和公平的”

當地時(shí)間4月20日，美國財政部長(cháng)耶倫在約翰·霍普金斯大學(xué)高級國際研究學(xué)院發(fā)表講話(huà)，闡述拜登政府的主要目標和政策。在當前中美對抗態(tài)勢加劇和關(guān)系惡化之際，耶倫明確表示，世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟體應當建立“必要的”經(jīng)濟關(guān)系。

(資料圖)

據英國《金融時(shí)報》、路透社報道，耶倫在講話(huà)中呼吁，中美之間建立的經(jīng)濟關(guān)系應當是“建設性和公平的”，美國做出任何與中國“脫鉤”的努力都將是“災難性的”。她還稱(chēng)，美方針對中方的所謂“國家安全措施”并非旨在扼殺中國經(jīng)濟和獲取競爭優(yōu)勢，拜登政府不尋求“贏(yíng)者通吃”的競爭。

盡管如此，耶倫同時(shí)聲稱(chēng)，美國仍將“保護其國家安全利益”，并暗示可能會(huì )對中國采取更多行動(dòng)。對于美國針對中國的半導體出口管制等措施，她仍嘴硬辯稱(chēng)是在“保護某些技術(shù)不被中方竊取”，符合美方“至關(guān)重要的利益”。

有美國智庫專(zhuān)家解讀認為，耶倫這番講話(huà)是迄今為止有關(guān)拜登政府對華戰略最全面的闡述，標志著(zhù)滲透在兩國關(guān)系中所謂“宿命論”(fatalism)和“大國競爭”(great power competition)意識的轉變。講話(huà)中，耶倫依舊表達了希望訪(fǎng)華并同中方官員會(huì )面的想法。

對于中美關(guān)系和美方近期“求對話(huà)”的想法，中國外交部此前已明確表示，中美關(guān)系不是你輸我贏(yíng)、你興我衰的零和博弈，中方不回避也不懼怕競爭，但反對以競爭定義整個(gè)中美關(guān)系。美方應當拿出誠意，同中方相向而行，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)中美關(guān)系重返正軌。

《金融時(shí)報》報道截圖

“當我們的切身利益受到威脅時(shí)，美國將堅持自己的立場(chǎng)?！币畟愡€說(shuō)：“但我們并不尋求讓我們的經(jīng)濟與中國‘脫鉤’。(中美)兩國經(jīng)濟的完全分離對兩國都是災難性的。這將破壞世界其他地區的穩定?！?/p>

據報道，耶倫在發(fā)表這番言論的同時(shí)，也評價(jià)了當前中美關(guān)系?！拔覀兊年P(guān)系顯然處于緊張時(shí)刻?！币畟愓f(shuō)：“我的目標是清晰和誠實(shí)，消除噪音，基于清醒的現實(shí)，談?wù)撨@種重要的關(guān)系(中美關(guān)系)?！?/p>

《金融時(shí)報》指出，今年2月，“流浪氣球”事件導致中美兩國緩和緊張關(guān)系的努力失敗，兩國關(guān)系陷入一段時(shí)間以來(lái)的“最糟糕時(shí)刻”。目前，中美之間的緊張關(guān)系加劇，尤其是在臺海問(wèn)題上。此外，美國還正試圖通過(guò)限制中國半導體產(chǎn)業(yè)等方式來(lái)遏制中國的崛起。

耶倫認為，中美兩國需要有能力“坦率地”討論“棘手的問(wèn)題”?！熬痛髧g接觸的輪廓進(jìn)行談判是困難的，但如果中國也愿意發(fā)揮自己的作用，我們可以找到前進(jìn)的道路?！?/p>

耶倫在約翰·霍普金斯大學(xué)高級國際研究學(xué)院發(fā)表講話(huà)

報道稱(chēng)，盡管耶倫呼吁中美應當建立“健康的經(jīng)濟關(guān)系”，并在宏觀(guān)經(jīng)濟和氣候變化等領(lǐng)域進(jìn)行合作，但她同時(shí)聲稱(chēng)，美國將繼續與其盟友一道合作，抵制所謂的中國的“不公平經(jīng)濟政策”。

“盡管我們的針對性行動(dòng)可能會(huì )產(chǎn)生經(jīng)濟影響，但動(dòng)機完全是出于我們對自身安全和價(jià)值觀(guān)的擔憂(yōu)?！彼龍苑Q(chēng)，美國并沒(méi)有試圖削弱中國，并非是想獲得經(jīng)濟上的競爭優(yōu)勢。

與此同時(shí)，耶倫聲稱(chēng)，拜登政府不尋求“贏(yíng)者通吃”的競爭，堅信“在一套公平規則下的健康經(jīng)濟競爭中”，中美兩國會(huì )隨著(zhù)時(shí)間的推移從中受益。

而在談到美國針對中國的半導體出口管制等措施時(shí)，耶倫如此辯稱(chēng)，“保護某些技術(shù)不被中方竊取”，符合美方“至關(guān)重要的利益”，但這“并非有意扼殺中國的經(jīng)濟和技術(shù)現代化”。

同時(shí)，耶倫還暗示，美國正準備對中國采取更多行動(dòng)，《金融時(shí)報》認為這可能“進(jìn)一步激怒中國”。比如，耶倫提到，美國政府正在考慮一項計劃，以“限制美國對具有重大國家安全影響的特定敏感技術(shù)的某些對外投資”。

對于耶倫的這番講話(huà)，路透社援引美國戰略與國際問(wèn)題研究中心(CSIS)中國問(wèn)題專(zhuān)家斯科特·肯尼迪(Scott Kennedy)的解讀觀(guān)點(diǎn)稱(chēng)，她的講話(huà)是迄今為止有關(guān)拜登政府對華戰略最全面的闡述，標志著(zhù)滲透在兩國關(guān)系中所謂“宿命論”和“大國競爭”意識的轉變。不過(guò)，肯尼迪同時(shí)聲稱(chēng)，這不是呼吁美國要回到以前“無(wú)條件接觸”的政策上。

路透社報道截圖

據報道，在講話(huà)中，耶倫依舊拋出了“求對話(huà)”的意愿。她表示，計劃“在適當的時(shí)候”訪(fǎng)問(wèn)中國，并同中方官員會(huì )面，以“負責任地”管理兩國關(guān)系。不過(guò)，美國財政部方面并沒(méi)有提供有關(guān)訪(fǎng)問(wèn)時(shí)間的具體細節。

此前，中國外交部發(fā)言人毛寧曾指出，中方一向認為，中美關(guān)系不是你輸我贏(yíng)、你興我衰的零和博弈。中美各自取得成功，對彼此是機遇而不是挑戰。寬廣的地球完全容得下中美各自發(fā)展，共同繁榮。中方不回避也不懼怕競爭，但我們反對以競爭定義整個(gè)中美關(guān)系，打著(zhù)競爭的旗號對一國進(jìn)行污蔑抹黑，限制別國的正當發(fā)展權利，甚至不惜損害全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，這不是一個(gè)負責任大國的所為。

另一位中國外交部發(fā)言人汪文斌則表示，中美之間保持著(zhù)必要溝通。我們認為，溝通的價(jià)值和意義在于增進(jìn)理解、管控分歧，不能為溝通而溝通。美方應當拿出誠意，同中方相向而行，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)中美關(guān)系重返正軌。

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