夏甘霖、包存寬：核污水排海，日本哪來(lái)底氣談“透明”？|天天報資訊

(資料圖)

在日本舉行的G7氣候和能源部長(cháng)會(huì )議日前閉幕。會(huì )后發(fā)布的聯(lián)合聲明對國際原子能機構審查福島核污水排海計劃表示歡迎，卻被日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣西村康稔在新聞發(fā)布會(huì )上“矯飾公關(guān)”，聲稱(chēng)“日本以科學(xué)依據為基礎而采取的透明公開(kāi)行動(dòng)受到各方歡迎”。這遭到德國環(huán)境部長(cháng)萊姆克的當場(chǎng)“打臉”。

自福島第一核電站發(fā)生嚴重核泄漏事故后，自2013年至2020年間，日本政府先后成立“污染水處理對策委員會(huì )”和“多核素去除設備處理水（ALPS）對策小組委員會(huì )”，多次探討包括排海在內的五種核污染水處置方案的可行性、安全性、經(jīng)濟性等。2021年4月，日本政府最終決定準備于2023年春夏季之際開(kāi)始實(shí)施排海方案。由于此前并無(wú)將核污水排海的先例，日本政府此決議引發(fā)國際社會(huì )的廣泛關(guān)注和擔憂(yōu)。

首先，福島核電站核污水排海方案須有充分且科學(xué)的論證。2020年2月，日方ALPS小組的評估報告結論認為，核污水排海是經(jīng)濟性最優(yōu)、時(shí)間成本最低、不產(chǎn)生二次廢物的方案。并聲稱(chēng)經(jīng)過(guò)兩次凈化后，除氚以外的其他各類(lèi)放射性物質(zhì)的濃度總和將低于法定的排放限制值；對目前暫無(wú)有效方法清除的氚，將其稀釋后排放入海。然而，不少科學(xué)界組織及人士對日本政府核污水排海主張持疑。比如，環(huán)境NGO組織“日本地球之友”認為，福島核電站周邊有一塊約6400平方米、短期內不可能用作他用的土地可用于建造污水罐，約可存儲48年的污水量，如果48年后再排放核污水，對環(huán)境造成的損害將顯著(zhù)減輕。

至少可以說(shuō)，直接排海并非當前日本政府“最善”的處置方案。目前，國際原子能機構技術(shù)工作組尚未完成對日本排海方案的評估，更沒(méi)有得出最終結論。目前對核污水的處理技術(shù)是否成熟有效？處理后污水是否對人體健康及生態(tài)環(huán)境安全無(wú)害？在諸多處理處置方案中，排海是否是當前最優(yōu)處置方案？排海的環(huán)境影響程度及范圍究竟幾何？至少日方需對這一系列問(wèn)題進(jìn)行充分科學(xué)的論證。

其次，日方對核污水排海處置不公開(kāi)、不透明。提供核污水相關(guān)排放數據的東電公司早有篡改、瞞報數據的前科。此次東電報告稱(chēng)ALPS處理水僅氚超標，經(jīng)媒體披露后才承認碘129、鎝99、碳14等放射性物質(zhì)也已超標。此外，太平洋島國論壇專(zhuān)家曾表示，東電有關(guān)核污染水排放數據確證的獨立性及可驗證性也并不令人滿(mǎn)意。雖然東電少數措施有助于提升核污水排海的透明度，但總體而言，日方核污水排海處置的透明度與可信度實(shí)在難以令人信服。

最后，日方的行為絲毫沒(méi)有體現出爭取利益攸關(guān)方諒解的誠意。日方排放核污水入海，受影響的利益攸關(guān)方眾多，至少包括日本國內民眾，中、韓等海上鄰國，太平洋海域諸國。長(cháng)遠來(lái)看，波及的范圍可覆蓋全球。因此需要日本政府與公眾，與周邊鄰國，與所有利益攸關(guān)方進(jìn)行充分、及時(shí)、有效的交流與協(xié)商，以取得利益受損方諒解。

依據《聯(lián)合國海洋法公約》《生物多樣性公約》等規定，國家應就可能引起跨境重大不利影響的擬議活動(dòng)進(jìn)行環(huán)評與跨境環(huán)評，將結果進(jìn)行通報、信息交流與協(xié)商。遺憾的是，日方迄今未出示任何環(huán)評報告，未與中國、韓國等鄰國充分協(xié)商，未認真回應各方合理關(guān)切，更談不上與更廣泛地域的環(huán)太平洋島國乃至全球利益攸關(guān)方進(jìn)行協(xié)商。日本政府談何取信國際社會(huì )？

福島核泄漏事件爆發(fā)之初，日本政府對核污染水進(jìn)行存儲，避免核泄漏造成更為嚴重的環(huán)境損害，尚且值得肯定。但12年后，日本政府不經(jīng)充分科學(xué)論證，不將信息公開(kāi)透明，不與利益攸關(guān)方溝通協(xié)商，一意孤行地執行核污染水排海方案，罔顧各國民眾的健康權益，這是真正盡失人心。（作者分別是復旦大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系博士生、教授）

標簽：