文旅資源大省相繼召開(kāi)旅發(fā)大會(huì ) 釋放了哪些市場(chǎng)信號？

今年6月以來(lái)，新疆、江西、山西、河南、黑龍江等文旅資源大省相繼召開(kāi)旅發(fā)大會(huì )。旅發(fā)大會(huì )密集召開(kāi)的背后，釋放了哪些市場(chǎng)信號？聚焦疫后文旅消費發(fā)展的新變化、新趨勢，在供給側創(chuàng )新方面，旅發(fā)大會(huì )的召開(kāi)對于區域文旅高質(zhì)量發(fā)展又將帶來(lái)哪些影響？

疫后文旅市場(chǎng)復蘇勢頭強勁

【資料圖】

2023年是旅游行業(yè)復蘇的關(guān)鍵之年。今年以來(lái)，全國各地都在搶抓文旅行業(yè)恢復發(fā)展的黃金期。據文旅部數據中心測算，今年“五一”期間，全國國內旅游出游合計2.74億人次，按可比口徑恢復至2019年同期的119.09%；端午節假期期間，全國國內旅游出游1.06億人次，按可比口徑恢復至2019年同期的112.8%。積壓了三年的旅游熱情迎來(lái)釋放契機，文旅業(yè)復蘇勢頭強勁?，F下，隨著(zhù)6月份高考、中考相繼結束，暑期旅游旺季隨之來(lái)臨。

今年6月以來(lái)，新疆維吾爾自治區旅游發(fā)展大會(huì )、江西省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì )、山西省第九次旅游發(fā)展大會(huì )、河南省文旅文創(chuàng )發(fā)展大會(huì )、黑龍江省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì )先后在喀什、萍鄉、大同、洛陽(yáng)、大慶召開(kāi)。

作為推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級的重要舉措，旅發(fā)大會(huì )發(fā)端于旅游發(fā)達地區，意在舉全省之力集中打造，實(shí)現政策、資金、項目大幅傾斜，拉動(dòng)社會(huì )資本，推動(dòng)承辦地旅游產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全面提速。

中國文化管理協(xié)會(huì )文化旅游專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副會(huì )長(cháng)孫小榮在接受中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，旅發(fā)大會(huì )作為一種造勢手段，具有宣傳營(yíng)銷(xiāo)的功能。各地選擇在暑期之前、旅游旺季到來(lái)之前扎堆召開(kāi)，都行搶占輿論高地、爭奪暑期市場(chǎng)之道。

另一方面，在經(jīng)濟轉型期，相對于旅游經(jīng)濟發(fā)達地區，旅游經(jīng)濟欠發(fā)達地區更希望通過(guò)這種方式尋求更多的投資可能性，挖掘文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新空間?！坝绕涫墙衲昊鸨摹筒尽?、貴州‘村BA’、西雙版納潑水節等現象，讓各地看到了以旅游刺激消費、拉動(dòng)內需的爆發(fā)力。各地都希望以積極的態(tài)度、給力的政策、可觀(guān)的優(yōu)惠等舉措，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境和消費環(huán)境，通過(guò)旅發(fā)大會(huì )這個(gè)舞臺的‘演示’來(lái)進(jìn)一步拉動(dòng)文旅及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的投資?！睂O小榮如是說(shuō)。

供給側創(chuàng )新助力行業(yè)轉型升級

三年疫情加劇了旅游消費的結構性變化?！拔穆?科技”的深度融合已然成為文旅業(yè)發(fā)展的新趨勢，各類(lèi)展覽、藝術(shù)節、音樂(lè )節、創(chuàng )意市集、國潮旅拍等新業(yè)態(tài)逐漸成為文旅消費新亮點(diǎn)，年輕化、場(chǎng)景化、生活化、內容化成為文旅市場(chǎng)發(fā)展新的著(zhù)力點(diǎn)。如今，游客對高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品和服務(wù)更容易產(chǎn)生共鳴，在選擇旅游產(chǎn)品時(shí)越來(lái)越注重個(gè)性化、多樣化、品質(zhì)化。

在前幾天文化和旅游部召開(kāi)的第二季度例行發(fā)布會(huì )上，文化和旅游部市場(chǎng)管理司副司長(cháng)余昌國強調，當前，旅游市場(chǎng)快速恢復、運行態(tài)勢逐步向好，旅游服務(wù)需求呈現個(gè)性化、品質(zhì)化、多樣化趨勢，游客的質(zhì)量意識進(jìn)一步增強，服務(wù)質(zhì)量提升工作面臨著(zhù)新的形勢與挑戰。

旅游高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)供給。圍繞如何將實(shí)施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合，順應消費新形勢、新需求，更好滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的需要，各方積極發(fā)力，謀求產(chǎn)業(yè)轉型升級。在以“文旅融合作示范 綠色發(fā)展勇?tīng)幭取睘橹黝}的2023年江西省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì )上，江西省省長(cháng)葉建春表示，要牢牢把握后疫情時(shí)代旅游產(chǎn)品場(chǎng)景化、產(chǎn)業(yè)融合化、服務(wù)親民化、品牌IP化等新特質(zhì)，努力爭創(chuàng )更多優(yōu)勢，奠定更大勝勢，推動(dòng)江西旅游加快出圈、更加出彩。

今年山西旅發(fā)大會(huì )舉辦期間，專(zhuān)門(mén)舉辦了首屆山西省文化旅游供給側創(chuàng )新大會(huì )，邀請國內文旅產(chǎn)業(yè)知名頭部企業(yè)與全省重點(diǎn)景區、涉旅機構負責人同臺交流，圍繞文化新體驗、自然新風(fēng)尚、鄉村新生活三大板塊進(jìn)行現場(chǎng)對接、深度洽談。

在6月30日舉辦的2023河南省文旅文創(chuàng )發(fā)展大會(huì )簽約儀式上，10個(gè)重點(diǎn)文旅項目和11個(gè)重大“引客入豫”項目進(jìn)行現場(chǎng)簽約。這其中既包括文物數字化開(kāi)發(fā)、文化創(chuàng )意園區建設等文化類(lèi)項目，也涵蓋了旅游度假區建設、旅游酒店民宿打造等旅游類(lèi)項目，既有旅游景區開(kāi)發(fā)、文商旅綜合體建設等傳統業(yè)態(tài)，也有元宇宙基地、沉浸式演藝等新業(yè)態(tài)。

業(yè)內相關(guān)人士表示，通過(guò)整合品牌資源，旅發(fā)大會(huì )孵化旅游品牌、打造重大項目的優(yōu)勢正不斷放大。伴隨優(yōu)質(zhì)文旅企業(yè)與政府的合作模式的優(yōu)化以及合作粘性不斷深化，無(wú)論是對產(chǎn)業(yè)鏈的延伸還是舉辦地城市品質(zhì)的提升都大有裨益，“一地舉辦、全省聯(lián)動(dòng)”綜合效應正不斷提升，這些都將更好助力區域旅游資源的聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

重視頂層設計與發(fā)揮制度優(yōu)越性

據不完全統計，從2014年開(kāi)始，十年來(lái)，江西通過(guò)舉辦旅發(fā)大會(huì )共引進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)項目236個(gè)，投資金額達2387億元，旅游總收入由1400億元增至6770億元，旅游產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重穩步上升。旅發(fā)大會(huì )產(chǎn)生的磁石效應，對通過(guò)整體布局、集中優(yōu)勢資源，推動(dòng)文化旅游大省向文化旅游強省進(jìn)階發(fā)展至關(guān)重要。

但事實(shí)上，如何通過(guò)辦會(huì )提升區域文旅產(chǎn)業(yè)能級的穩步提升，似乎并不是看上去那樣簡(jiǎn)單。結合以往參與籌備數屆旅發(fā)大會(huì )的工作經(jīng)驗，孫小榮談到，旅發(fā)大會(huì )不是一個(gè)活動(dòng)的概念，它是一個(gè)運營(yíng)機制的概念?！叭绻鄙賹⒛康牡亟ㄔO前置，并介入其建設發(fā)展全過(guò)程的制度設計，其本身就存在制度缺陷，就辦不出特色和明顯成效。制度的完善需要將文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正上升為全省黨政的‘一把手工程’。由省人民政府主導推進(jìn)各項具體工作，從立項、規劃、建設、運營(yíng)，到資源、資產(chǎn)、資金、資本的調度和配置，方方面面都需要建立明確的指標和考核機制，如此才能真正發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)越性。如果只是為了辦會(huì )而辦會(huì )，籌劃準備得并不充分，最后產(chǎn)生實(shí)效的可能性不大?！?/p>

巔峰美景總經(jīng)理姜雨薇此前也提出，現有旅發(fā)大會(huì )的舉辦模式存在一些不足。如文旅項目招商引資談判條件復雜、周期長(cháng)的特點(diǎn)，使得很難在短期內引入社會(huì )資本，或容易導致一些優(yōu)質(zhì)文旅項目的孵化打造計劃“擱淺”。同時(shí)，由于一些旅發(fā)大會(huì )本身缺乏對游客消費群體的吸引力，很難成為直接帶動(dòng)游客出游以及消費熱潮的節慶活動(dòng)。

如何充分發(fā)揮旅發(fā)大會(huì )對省市旅游的推動(dòng)作用？業(yè)內相關(guān)人士告訴記者，除了要從頂層設計上完善體制機制，在加強旅游基礎設施建設，完善公共服務(wù)配套，營(yíng)造良好消費環(huán)境等方面的同時(shí)，還要進(jìn)一步創(chuàng )新、豐富區域文旅消費產(chǎn)品供給，加大消費惠民力度，乘勢而上推動(dòng)整體營(yíng)商環(huán)境和消費服務(wù)水平的提升。（中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 魏金金）

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