美媒：美政府大肆舉債終將難以為繼

參考消息網(wǎng)7月9日報道美國《紐約時(shí)報》網(wǎng)站7月5日刊發(fā)題為《美國正在舉債度日》的文章。全文摘編如下：

國家存在了多久，聯(lián)邦債務(wù)的歷史就有多久。增加聯(lián)邦債務(wù)有時(shí)是深謀遠慮之舉，但如今美國在經(jīng)濟增長(cháng)時(shí)期大舉借債，債務(wù)規模正越來(lái)越不可持續。國會(huì )預算辦公室預計，未來(lái)十年，在政府已經(jīng)欠投資者25.4萬(wàn)億美元的基礎上，每年還會(huì )平均增加約2萬(wàn)億美元的聯(lián)邦預算赤字。

借貸成本是非常高昂的。越來(lái)越多的政府財政收入還沒(méi)有捂熱，就以支付利息的形式流向購買(mǎi)了政府債券的投資者，這些錢(qián)原本可以用來(lái)為美國人民謀福利。政府不是向富人收稅，而是向富人付費，為的是從他們那里借錢(qián)。

(資料圖片僅供參考)

根據國會(huì )預算辦公室的數據，到2029年，政府每年的利息支出將超過(guò)國防支出。到2033年，僅支付利息一項就將消耗美國3.6%的經(jīng)濟產(chǎn)出。

在疫情暴發(fā)前，利率在長(cháng)達十年時(shí)間里保持著(zhù)極低的水平，這意味著(zhù)盡管聯(lián)邦債務(wù)規模激增，需要支付的利息仍相對較少。從債務(wù)占國民經(jīng)濟的比重來(lái)看，2020年初的聯(lián)邦債務(wù)規模約為1990年初的兩倍，但利息負擔僅有過(guò)去的一半。

然而，低利率時(shí)代已經(jīng)結束?？颗e債過(guò)日子的成本不斷攀升。美國領(lǐng)導人制定新的路線(xiàn)變得勢在必行。

提高債務(wù)上限協(xié)議的達成并不等于一個(gè)意義重大的開(kāi)端。民主黨人只同意適度削減開(kāi)支；共和黨人則拒絕考慮任何旨在增加財政收入的舉措。結果呢？在達成協(xié)議之前，國會(huì )預算辦公室預計債務(wù)總額到2033年將達到約46.7萬(wàn)億美元。協(xié)議達成后，它預測的數字只是略有減少，降至45.2萬(wàn)億美元。這相當于美國全年經(jīng)濟產(chǎn)出的115%，是有記錄以來(lái)的最高水平。

民主、共和兩黨都對實(shí)施更大規模改革的必要性表示理解。在國會(huì )投票支持提高債務(wù)上限后，拜登總統宣布：“我們還將采取更多措施來(lái)減少赤字?！?/p>

眾議院議長(cháng)凱文·麥卡錫承認提高債務(wù)上限的法案并無(wú)太大意義。他在投票后說(shuō)，打算組建一個(gè)兩黨委員會(huì )，“以便讓我們發(fā)現浪費，并且作出實(shí)際決策來(lái)真正處理債務(wù)問(wèn)題”。

不過(guò)，很難把他們的話(huà)當真。共和黨人顯然并不關(guān)心債務(wù)問(wèn)題。最近幾十年來(lái)，每當有機會(huì )時(shí)，他們都會(huì )通過(guò)減稅法案，并迫使政府借更多的錢(qián)。至于民主黨人，他們對削減開(kāi)支的呼聲變得越來(lái)越謹慎，既因為預計會(huì )出現的可怕后果尚未成為現實(shí)，又因為他們吸取了一個(gè)慘痛教訓：同意削減開(kāi)支只會(huì )讓共和黨人愈發(fā)有理由宣揚新一輪減稅。

債務(wù)上限是問(wèn)題的一個(gè)方面。它從來(lái)不以減少聯(lián)邦債務(wù)為目的——它其實(shí)是為了方便舉債而設立。一戰期間，國會(huì )厭倦了每一輪新債券的發(fā)行都要得到它批準的流程，于是允許財政部在一定限額內舉債。債務(wù)上限如今發(fā)揮的作用甚至不如過(guò)去，它成為共和黨人采用的一種手段，他們揚言要將美國置于債務(wù)違約境地，以此來(lái)脅迫民主黨人減少支出。只有在兩黨都愿意參與的情況下，才會(huì )出現更大變革。

任何實(shí)質(zhì)性協(xié)議最終都需要將增加收入與削減開(kāi)支相結合，尤其是因為任何政治上可行的協(xié)議都需要結合這兩者。兩黨都必須作出妥協(xié)：共和黨人必須認可有必要將欠政府的錢(qián)收上來(lái)，有必要對富人征稅；民主黨人則必須承認應該將改革社會(huì )保障和醫療保險計劃攤在桌面上討論，該計劃目前已經(jīng)成為聯(lián)邦支出增長(cháng)的主要推手。事實(shí)將證明，如果做不到這些，在財政上就難以為繼。

這需要作出痛苦的選擇。但是如果不作選擇，也會(huì )付出代價(jià)，而且價(jià)碼正迅速抬升。

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