多箭齊發(fā) 塑造創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢_天天微資訊

【聚焦新疆高質(zhì)量發(fā)展·全會(huì )精神看落實(shí)】

天山網(wǎng)-新疆日報記者 謝慧變

抓創(chuàng )新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng )新就是謀未來(lái)。

(資料圖片)

自治區黨委十屆八次全會(huì )強調，要深化創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，圍繞打造絲綢之路經(jīng)濟帶區域創(chuàng )新高地，更好發(fā)揮科技創(chuàng )新引領(lǐng)作用，加快塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。

當前，新疆正處于高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期，圍繞自治區黨委十屆八次全會(huì )部署，如何發(fā)揮科技創(chuàng )新對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用，加快塑造創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢，從而為推進(jìn)中國式現代化新疆實(shí)踐提供強有力科技支撐？記者就此進(jìn)行了采訪(fǎng)。

加快創(chuàng )新平臺建設

點(diǎn)燃創(chuàng )新“強引擎”

重大科技創(chuàng )新平臺是集聚高端創(chuàng )新資源、提升綜合競爭力的戰略支撐，也是突破科學(xué)前沿、解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和國家安全重大科技問(wèn)題的物質(zhì)技術(shù)基礎。

全會(huì )強調，要加快培育建設國家實(shí)驗室新疆基地、全國重點(diǎn)實(shí)驗室、國家技術(shù)創(chuàng )新中心等國家級平臺，推動(dòng)國有企業(yè)建設科技研發(fā)平臺。

近年來(lái)，新疆加速高能級創(chuàng )新平臺建設。絲綢之路經(jīng)濟帶創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展試驗區、烏昌石國家自主創(chuàng )新示范區建設加快推進(jìn)，克拉瑪依國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、昌吉國家農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區、光伏材料與電池全國重點(diǎn)實(shí)驗室獲批建設……全區科技創(chuàng )新平臺載體的支撐引領(lǐng)與輻射帶動(dòng)作用明顯加強。

成績(jì)顯著(zhù)，短板猶存。國家級高能級創(chuàng )新平臺數量少，整體創(chuàng )新能力不強；“兩區”示范引領(lǐng)作用未得到充分發(fā)揮；自治區級創(chuàng )新平臺分布不均衡，主要分布在科研院所和實(shí)力較強的企業(yè)，地州市普遍較少……

自治區科技廳黨組書(shū)記王成說(shuō)，新疆將加快創(chuàng )新平臺建設，積極推進(jìn)懷柔實(shí)驗室新疆基地、國家風(fēng)力發(fā)電技術(shù)創(chuàng )新中心創(chuàng )建，配合兵團建設國家棉花技術(shù)創(chuàng )新中心；啟動(dòng)新疆實(shí)驗室、自治區技術(shù)創(chuàng )新中心建設，優(yōu)化新建一批自治區重點(diǎn)實(shí)驗室、臨床醫學(xué)研究中心、野外科學(xué)觀(guān)測研究站；加大新型研發(fā)機構培育力度，鼓勵科研院所、高校、企業(yè)和政府共建新型研發(fā)機構。

同時(shí)，新疆將用好“四方合作”機制，加快“兩區”建設；積極推動(dòng)阿克蘇阿拉爾國家高新區早日獲批，推進(jìn)哈密高新區升級為國家級高新區，在巴音郭楞蒙古自治州、喀什地區培育新的國家級高新區；推進(jìn)自治區級高新區地州市全覆蓋等。

“我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)好全會(huì )精神，加快推進(jìn)重大科技創(chuàng )新平臺建設，提高科技創(chuàng )新整體效能，點(diǎn)燃創(chuàng )新‘強引擎’?！蓖醭烧f(shuō)。

壯大創(chuàng )新載體

夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展底盤(pán)

新疆天山紅藥業(yè)有限公司2022年被認定為高新技術(shù)企業(yè)，該公司副總經(jīng)理楊海平說(shuō)，被認定為“高企”，不僅意味著(zhù)將享受各項優(yōu)惠政策，更為企業(yè)樹(shù)立品牌、開(kāi)拓市場(chǎng)、做大做強賦予了更強信心。

2022年，和新疆天山紅藥業(yè)有限公司一樣通過(guò)“高企”認定的企業(yè)有639家；截至目前，新疆高新技術(shù)企業(yè)達1368家，同比增長(cháng)43.4%，數量和增幅雙雙創(chuàng )歷史新高。

“然而，企業(yè)創(chuàng )新能力不足仍是我區面臨的主要問(wèn)題?！蓖醭烧f(shuō)，科技型企業(yè)基數小，規上企業(yè)建立研發(fā)機構及科技創(chuàng )新平臺少，對研發(fā)投入不夠重視，政策吸引力不夠等問(wèn)題普遍存在。

全會(huì )強調，加大全社會(huì )科技研發(fā)投入，發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng )新主體作用，提高科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化水平，推動(dòng)我區科技創(chuàng )新能力實(shí)現較大幅度提升。

為貫徹落實(shí)全會(huì )精神，自治區科技廳將從三個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力：一是健全科技型企業(yè)“微成長(cháng)、小進(jìn)高、高變強”的多層次、分階段、遞進(jìn)式培育體系；大力推動(dòng)國有規上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋；支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建一批創(chuàng )新聯(lián)合體，推動(dòng)高成長(cháng)性企業(yè)上市融資。

二是強化實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增行動(dòng)，用好高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，落實(shí)高企所得稅優(yōu)惠、研發(fā)費用加計扣除等政策，積極推動(dòng)減免征收企業(yè)所得稅地方分享部分的優(yōu)惠政策，力爭今年全區高新技術(shù)企業(yè)凈增420家。

三是加大“雙創(chuàng )”載體培育力度，支持龍頭企業(yè)、高校、科研院所建設一批專(zhuān)業(yè)化科技企業(yè)孵化器，優(yōu)化眾創(chuàng )空間等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體布局。

王成說(shuō)，此外，自治區科技廳還將進(jìn)一步優(yōu)化措施、提升服務(wù)，充分激發(fā)企業(yè)內生動(dòng)力，夯實(shí)創(chuàng )新發(fā)展的底盤(pán)。

完善創(chuàng )新生態(tài)

建設高水平人才高地

人才是第一資源。國家科技創(chuàng )新力的根本源泉在于人。

全會(huì )強調，深入實(shí)施人才強區戰略，注重培養引進(jìn)用好留住各類(lèi)人才。

截至目前，今年新疆農業(yè)科學(xué)院實(shí)現科技成果轉化收入2000萬(wàn)元以上，創(chuàng )歷史同期新高。新疆農業(yè)科學(xué)院副院長(cháng)余慶輝說(shuō)，這些成績(jì)的取得主要得益于科研人員創(chuàng )新的積極性得到充分釋放，農科院通過(guò)科研體制機制改革解決了科研過(guò)程中面臨的成果轉化率低、能上不能下、吃大鍋飯等突出問(wèn)題。

王成介紹，高層次科技人才缺乏、人才區域分布不均勻、引才留才的創(chuàng )新環(huán)境尚待優(yōu)化，這是我區面臨的突出問(wèn)題。

為貫徹落實(shí)全會(huì )精神，自治區科技廳將積極爭取國家高層次人才特殊支持計劃加大對我區支持力度，統籌“天山英才”“天山創(chuàng )新團隊”等人才項目，加快培養我區高層次科技創(chuàng )新人才；支持高校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合培養重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。

同時(shí)，依托科技項目，自治區科技廳打造科技人才隊伍，搭建科技創(chuàng )新平臺集聚創(chuàng )新團隊，加快培養引進(jìn)我區重點(diǎn)領(lǐng)域科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊；探索推動(dòng)科技領(lǐng)域“組團式”人才援疆，支持企業(yè)在疆外設立“人才飛地”；加大重點(diǎn)領(lǐng)域國際引才引智力度。

王成說(shuō)，接下來(lái)，自治區科技廳還將重點(diǎn)布局建設新疆科技成果（技術(shù)）交易中心，為科研機構和企業(yè)提供全方位技術(shù)轉移服務(wù)，加速科技成果轉移轉化；同時(shí)加快落實(shí)科技成果轉化收益分配等激發(fā)科研人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)積極性的優(yōu)惠政策，營(yíng)造拴心留人的良好環(huán)境，努力建設高水平的人才高地，為新疆實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。

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