家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)規模達5762億元 從業(yè)人員總量突破3000萬(wàn)人

中新經(jīng)緯客戶(hù)端7月5日電 5日，國新辦舉行政策例行吹風(fēng)會(huì )，發(fā)展改革委副主任連維良在會(huì )上介紹，2018年，我國家政服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)規模達到5762億元，同比增長(cháng)27.9%，從業(yè)人員總量已超過(guò)3000萬(wàn)人。

連維良指出，隨著(zhù)城鄉居民收入水平不斷提高，消費能力不斷增強，加之新型城鎮化、人口老齡化和全面二孩政策落實(shí)等多種因素的綜合影響，家政服務(wù)需求不斷提升。2018年，我國家政服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)規模達到5762億元，同比增長(cháng)27.9%，從業(yè)人員總量已超過(guò)3000萬(wàn)人。發(fā)展家政服務(wù)業(yè)對于促進(jìn)消費、改善民生、擴大就業(yè)有著(zhù)十分重大的意義。

國家發(fā)展改革委副主任連維良 來(lái)源：國新網(wǎng)

據連維良介紹，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容的意見(jiàn)》是一份含金量很高的政策性文件，有36條具體政策，也可以說(shuō)是“家政36條”。主要內容可以歸納為“1234”，即“一個(gè)目標”“兩個(gè)著(zhù)力”“三個(gè)行動(dòng)”“四個(gè)聚焦”。

一個(gè)目標，就是按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容。提質(zhì)，就是要通過(guò)提高家政從業(yè)人員素質(zhì)、保障從業(yè)人員和消費者的合法權益、健全信用體系和標準體系等措施，提高家政服務(wù)業(yè)的供給質(zhì)量;擴容，就是要通過(guò)各種支持政策，激發(fā)更多社會(huì )力量參與，吸引更多勞動(dòng)力從事家政服務(wù)，擴大有效供給，解決“找不到、買(mǎi)不起、用不好”等問(wèn)題。

兩個(gè)著(zhù)力，一是著(zhù)力發(fā)展員工制企業(yè)，二是著(zhù)力推動(dòng)家政進(jìn)社區。這兩項措施是促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵措施?！兑庖?jiàn)》從加大稅費減免力度、完善社會(huì )保險、靈活確定工時(shí)等方面，推動(dòng)家政企業(yè)向專(zhuān)業(yè)化、規?；?、品牌化的員工制企業(yè)轉型?！兑庖?jiàn)》著(zhù)力推動(dòng)家政進(jìn)社區，針對社區家政服務(wù)有效供給不足的短板，通過(guò)減稅降費、租賃場(chǎng)地不受用房性質(zhì)限制、水電等費用實(shí)行居民價(jià)格等措施，支持家政企業(yè)在社區設置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，促進(jìn)居民就近享有便捷服務(wù)。

三個(gè)行動(dòng)，即家政培訓提升行動(dòng)、“領(lǐng)跑者”行動(dòng)和信用建設專(zhuān)項行動(dòng)。家政培訓提升行動(dòng)，就是著(zhù)眼于提升從業(yè)人員素質(zhì)來(lái)提高家政服務(wù)質(zhì)量，重點(diǎn)是完善培訓體系，提升培訓能力，力爭到2020年累計培訓500萬(wàn)人次，實(shí)現100萬(wàn)以上常住人口城市家政培訓能力全覆蓋;“領(lǐng)跑者”行動(dòng)就是通過(guò)綜合措施，遴選一批示范城市，打造一批示范社區，培育一批示范企業(yè)，形成一批家政服務(wù)知名品牌，充分發(fā)揮“領(lǐng)跑者”的示范作用，引領(lǐng)行業(yè)規范發(fā)展;信用建設專(zhuān)項行動(dòng)，重點(diǎn)是推進(jìn)家政企業(yè)、服務(wù)人員及消費者全面健全信用記錄，充分實(shí)現信用信息共享，廣泛開(kāi)展守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，做到“無(wú)信用，不上崗”。

11月29日，江西南昌市舉辦第三屆“洪城杯”家政服務(wù)技能大賽，來(lái)自當地的幾十位家政從業(yè)人員現場(chǎng)比拼母嬰護理、養老護理、廚藝等家政服務(wù)技能。姜濤 攝

四個(gè)聚焦，即聚焦降低成本、培養人才、完善保障和強化監管。一是聚焦降低成本。企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)，主要在成本。通過(guò)完善增值稅加計抵減、擴大員工制家政企業(yè)免征增值稅的適用范圍、支持家政企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、放開(kāi)社區家政網(wǎng)點(diǎn)租賃用房性質(zhì)限制、完善社保補貼等方式，多措并舉降低企業(yè)成本，進(jìn)而實(shí)現從業(yè)者增收入，消費者少支出。二是聚焦培養人才。服務(wù)質(zhì)量的提高，關(guān)鍵在人才。本科院校和職業(yè)院校增設一批家政相關(guān)專(zhuān)業(yè)、擴大招生規模、支持一批家政企業(yè)舉辦職業(yè)教育、建設一批實(shí)訓基地、培育100家以上產(chǎn)教融合型家政企業(yè)、完善家政培訓體系，提高從業(yè)人員素質(zhì)，從源頭上提高服務(wù)質(zhì)量。三是聚焦完善保障。讓供需雙方能安心服務(wù)放心使用，關(guān)鍵在保障。通過(guò)推動(dòng)改善從業(yè)人員居住條件，充分發(fā)揮工會(huì )組織作用，規范和完善從業(yè)人員體檢服務(wù)，引導發(fā)展家政商業(yè)保險等措施，保障家政從業(yè)人員和消費者的合法權益，讓勞動(dòng)者干的安心，消費者用的放心。四是聚焦強化監管。行業(yè)的健康規范發(fā)展，需要有效的監管?！兑庖?jiàn)》提出建立健全標準體系、推廣使用合同示范文本、建立家政從業(yè)人員持證上門(mén)制度、實(shí)行從業(yè)人員職業(yè)背景信息驗證核查、家政行業(yè)協(xié)會(huì )完善行業(yè)規范等方式，推動(dòng)行業(yè)規范有序健康發(fā)展。

連維良表示，發(fā)改委將會(huì )同有關(guān)部門(mén)全面落實(shí)《意見(jiàn)》，督促各項政策措施盡快落實(shí)到位、見(jiàn)到實(shí)效，切實(shí)推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容，增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。(中新經(jīng)緯APP)

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